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進口舊設備存在的問題主要是設備中夾帶陳舊的高風險壓力容器,設備殘留骯臟的費油廢渣等各種問題。這些都關系到人身健康、安全、衛生及環保等方面。為此,國家出臺了一系列法律法規,對舊機電產品的進口實行了一套比較嚴格的管理制度,以切實保障人民的人身健康和生產安全,主要流程有備案許可、裝運前檢驗、到貨檢驗和后續監管四部分。
進口舊設備在安全、衛生和環保方面存在不好的影響。一是設備清理不干凈,尤其是舊的工程機械設備易附著泥土;二是設備攜帶過量的油污,其中有的含有超標的理化因子;三是貨物的木質包裝雖有IPPC標識,但這些木質包裝大都來自不同的國家或廠家,是對已使用過的木質包裝加以再利用,甚至有的直接使用陳舊的木質包裝,失去了加貼IPPC的本來意義。此外,許多舊設備多為已經使用或者存放時間過長產生形變的產品,發貨人難免在包裝和設備清理上有所疏忽。
對此,檢驗檢疫部門在查驗進口舊機電設備時需注意三個方面。一是明確舊機電的包裝要求。規定舊機電以及進口貨物不得使用舊的木質包裝,若使用舊木質包裝,必須重新處理并加貼新的IPPC標識并提供相關證明。二是對國外發貨情況實時監控。與國外發貨人加強溝通,及時查看裝貨照片,發現不符合我國法律法規的情況及時予以制止。三是加大檢疫力度,確保檢疫處理效果。根據查驗結果選擇正確的檢疫處理方式,保證舊設備的處理時間和效果。
檢驗檢疫機構再次提醒舊設備的進口商,為了保證舊設備的順利進口和及時安裝使用,需做好以下工作:1、引進舊設備前需與發貨方充分溝通,宣傳我方舊設備進口的有關法律法規嚴格的程序規定,讓發貨方充分了解進口舊設備的安全、衛生、環保等方面的嚴格要求,提前做好相應的準備工作;2、禁止舊設備夾帶壓力容器等高風險的安全零部件,同時舊設備裝運前要做好必要的清潔衛生處理,方可裝箱運輸,以避免由于衛生環保不合格而遭到退貨所造成的各種損失。
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